法国新增确诊病例中逾9成未接种新冠疫苗

来源：势不可挡网编辑：马克安东尼时间：2025-04-05 07:57:08

基于这点，届时净记量等式将会改变，并可能重新界定偿还光伏发电系统的方式。

而并网难又是打开国内市场的一大难题，光伏发电并不了网，电卖不出去，投资得不到保障，最后的结果就是中国光伏产业的国内市场大大落后于产能。事实上，除了来自国际的贸易摩擦，光伏产业面临的最大问题是产能过剩。

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据悉，国家电网公司即将发布一份名为《国家电网公司关于加强分布式光伏发电并网工作的意见》(下称《意见》)的文件。到2015年，中国将建成太阳能发电装机容量2100万千瓦以上，将比2011年的300万千瓦提高7倍。同时，满足上述条件的光伏电站接入电网的投资将由国家电网负责，即免去接入费。国家电网加码分布式光伏发电上网但对光伏行业而言，仅有政策的支持并不能使企业走出寒冬，还需要得到电网的实际支持，尤其是分布式光伏。政策密集出台加快国内市场开发白皮书指出，中国坚定不移地大力发展新能源和可再生能源，到十二五末，非化石能源消费占一次能源消费比重将达到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%。

国内光伏上网存在较多技术门槛，行政成本太高，如果最终能执行，就是迈出了光伏并网的战略性实质步伐。从《意见》来看，国家电网公司将对分布式光伏发电上网给予前所未有的支持。我国政府已经承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并在十二五规划中明确提出要合理控制能源消费总量，严格用能管理。

三是从长远来看，随着分布式能源的大规模发展，要大力推动电力体制改革，改变电网企业考核方式，彻底解决分布式能源电力并网问题。由于这些实施细则的缺失，各级和各地对政策的理解不一致，适用标准不统一，有些还存在矛盾，影响了天然气分布式能源的有序发展。因此，大力推进节能减排将成为我国今后一段时期非常重要的任务。为了推动天然气分布式能源快速有序发展，国家四部委于2011年10月联合发布《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，提出了发展天然气分布式能源的指导思想、原则、目标、任务以及主要政策措施，对促进天然气分布式能源的快速发展起到了积极的作用。

从国际经验来看，在这个阶段，政策扶持对产业发展至关重要，而我国目前相应的政策尚不到位，天然气分布式能源具有的节能、环保、节约用地等经济和社会效益就难以充分体现，产业就难以尽早突破发展瓶颈，进入快速发展阶段。这一问题直接影响了项目的经济效益和投资的积极性，制约了分布式能源的快速发展，究其原因主要是分布式能源侵蚀了电网企业的利益，表现在对其优质市场的替代，同时导致电网设施负载率的降低，尤其在当前电力体制和电网业绩考核机制下，电网企业支持分布式能源发展的内在动力不足。

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自20世纪末以来，我国已经在天然气分布式能源领域进行了10多年的探索，积累了一定的经验，随着天然气供应日趋增加，智能电网建设步伐加快，当前已经具备了大规模发展的基础条件。三是注重能力建设，在加大核心装备研发和示范应用支持力度的同时，要注重安排出一部分资金，用于教育和培训，提高用户对天然气分布式能源的认识，提升从业人员和专业服务公司的负荷分析、优化设计和建设运营能力。二是分布式能源并网难。二是通过示范项目实施，积累经验，分析研究分布式能源对电网安全、电网调峰以及减少电网投资等方面的贡献，探讨互惠机制，建立一套既鼓励分布式能源、又兼顾电网企业利益的并网过渡机制。

二是制定鼓励核心装备国产化的倾斜性政策，并对采用国产化设备的项目，予以额外的税收减免和加速折旧等优惠措施。以示范项目落地为切入点，突破电网接入瓶颈，并逐步探索建立长效机制。天然气分布式能源跨电力、油气、市政、科技等多个领域，又是一个快速成长中的新兴产业，有必要进一步明确牵头分管部门，围绕影响产业发展的规划、定价机制、研发、示范等关键环节，加速制定、完善和落实配套实施细则，尽早完善产业发展环境PM2.5标准纳入城市空气监控体系，天然气作为一种清洁能源将得到国家相关政策大力支持。

除了页岩气，煤层气的开发也令人振奋。吴钟瑚表示，我国的燃气发电仍面临很多问题。

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收购联合体并未表示不提高要约价格，而且称，要相信收购要约符合中燃、中燃股东等利益相关方的最佳利益。肯定要优先发展分布式，集中式调峰还行，所以可以根据电网的需求，适当发展集中式。

而在次日，面对环保压力尤其是PM2.5的进逼，北京市发展改革委主任张工表示，在未来3年至4年内，北京市将把现在存量发电厂和供热厂全部换成清洁的天然气发电厂，最大限度减少发电和供热煤耗。那些数字只是勘探和规划数值，能不能短时间开采并输送到消费市场目前还是问题。日前发布的《全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选》成果显示，我国页岩气可采资源潜力为25万亿立方米。尽管从国家规定的天然气利用顺序上看，分布式被列在了优先发展的地位，但是分布式还面临障碍，主要是并网难，上网更难。3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，将优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用。中国能源研究会能源经济专委会副主任吴钟瑚表示。

无论是从高层的能源决策方针还是从北京市的表态，我们似乎看到了天然气这种传统能源高效利用的新契机，燃气发电的春天似乎也渐行渐近。对这一问题，长期从事分布式能源项目开发的北京恩耐特分布式能源技术有限公司总裁冯江华站在了分布式模式一边。

诚如吴钟瑚所言，就目前的情况来看，燃气发电离春天似乎越来越近，各种条件也似乎正在逐渐完备。而就天然气消费结构来看，除了以气代煤、油作为工业生产燃料之外，民用、采暖、商业等将成为今后天然气消费的主要方向，鼓励和引导天然气发电产业发展是未来天然气消纳的重要途径。

在非重要用电负荷中心建设利用天然气发电项目被列为限制类。燃气发电离春天渐行渐近燃气发电肯定会迎来大发展的时代，虽然前景看好，但是这需要经历一个过程。

除此之外，公众对生态环境的重视倒逼环保标准逐步提高。除非在2012年看到页岩气等几大气源开发成果，才能说我国燃气发电进入大发展时代，这需要一个过程。燃气厂商能同时赚取天然气销售利润和发电利润，积极性巨大。冯江华所谓的国家政策支持，指的是国家发展改革委于2007年研究制定的《天然气利用政策》。

分布式PK集中式燃气发电的模式分为集中式和分布式两种，对于两种模式的优劣，可谓仁者见仁智者见智。根据国家规划，到2012年我国沿海城市将建立12个LNG进口接收站，总量3500万吨，形成辐射东南沿海主要进口地的LNG接收网络。

据了解，由于天然气发电多用LNG，而进口LNG成本较高，因此天然气电厂按现行电力市场的定价方式将无法与燃煤发电竞争。日前召开的十一届全国人大五次会议透露出我国能源开发利用的重点和方向。

首先就是气价高，目前燃气发电只能做调峰用，利用小时数低，其经济性很难跟燃煤发电抗衡。吴钟瑚指出，尽管我国常规天然气和包括页岩气在内的非常规天然气具有一定规模的开采储量，但是很多尚处于培育阶段，比如页岩气目前仍处于试验利用阶段，要实现规模化开发，估计到十二五末才能看到效果，而煤层气的开采量也仍在低水平徘徊。

重要用电负荷中心且天然气供应充足的地区建设利用天然气调峰发电项目列在了允许类名录中。其实这也反映了天然气消费中存在的不利因素，也就是居民和化工企业可能会挤占发电用气。在冯江华看来，与集中式相比，分布式有着种种优势。与此同时，燃气厂商和三大石油公司签订的照付不议长期供货合同促使燃气厂商去寻找天然气消化方式，燃气发电是最有潜力的需求。

其次，非常规天然气开发潜力巨大，远景资源量达到常规天然气的4倍左右。新奥和中石化这一收购联合体公布，已经提交现阶段根据我国法律法规可提交的所有所需批准的申请，包括新奥提交的有关国家安全审查的审批、中石化提交的有关国家发展改革委和国务院国资委的批准或备案申请，以及商务部根据反垄断法做出批准或者视为批准的审批申请。

除此之外，分布式具有投资更少、风险能够有效分散以及节能减排等特点，更重要的是还有国家政策支持。最主要的优势在于分布式的一次能源利用率比集中式高，集中式利用效率只有50%。

原因就在于利用分布式可以进行冷热电三联产，从而实现能源的梯级利用，做到吃干榨尽。在天然气供给不断增加的同时，输送通道的建设也随之跟上，我国天然气管网和LNG终端建设近年来实现快速发展，已基本形成了西气东输，海气登陆的供应格局。

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